Luego de la Guerra de Malvinas,el Parlamento britanico designo una comision para investigar los antecedentes y los hechos que condujeron a la misma,asi como las responsabilidades de quienes a lo largo del tiempo tuvieron vinculacion con los mismos.
Esta comision estuvo integrada por seis Consejeros de la Corona,y tomo el nombre de su presidente,Lord Franks.
El dictamen final de la misma fue dado a conocer el 31 de enero de 1982,y relata con minucioso detalle todo lo actuado por ministros,embajadores,funcionarios,e integrantes de la Comunidad de Inteligencia en el periodo comprendido entre mediados de 1965 y el 2 de abril de 1982.
La lectura de este informe es absolutamente indispensable para cualquier argentino que quiera comprender la genesis,el desarrollo y
la culminacion de un proceso que termino en un conflicto armado cuyas consecuencias se proyectan hasta la actualidad.
El informe es preciso,claro,euilibrado en sus apreciaciones,y carece de comentarios subjetivos o de adjetivos calificativos.
Vale,si podemos decirlo asi,por su notable honestidad en lo que hace a estrategias,analisis,juicios y puntos de vista que determinaron la toma de desiciones de orden politico,con sus correlatos diplomatico y militar,en el gobierno britanico.
Dos aspectos,tratados con absoluta claridad,son de particular interes.
1. La estrategia que guia las negociaciones desde un primer momento,que no es,por cierto,lo que trasmiten sus representantes diplomaticos y negociadores.
2.La muy estrecha relacion entre funcionarios,diplomaticos y el Inteligence Service,que a traves del Joint Inteligence Commitee,se vuelve un actor decisivo en el diseño y aplicacion de los objetivos establecidos.
Con respecto al primer aspecto señalado,se puede concluir,luego de la lectura del Informe,que nunca Gran Bretaña manifesto que estuviera dispuesta a transferir la soberania sin el acuerdo de los isleños.
Textualmente ,el informe sostiene que,¨Ante la afirmacion de que ministros y funcionarios dijeron secretamente a la Argentina
que Gran Bretaña estaba preparada para abandonar las Malvinas contra las ideas de los isleños,no existe evidencia alguna para sostener esta aseveracion.Por el contrario,se aclaro a la Argentina en numerosas ocasiones que los desos de los isleños eran superiores a cualquier proposito tendiente a resolver el conflicto,el cual seria sometido al Parlamento´´
En el acapite 268,afirma que las posiciones de las TRES partes principales de la disputa,argentinos,britanicos e isle´
ños,permanecieron invariables desde1965.
En el acapite 270,sostiene que todos los gobiernos britanicos reafirmaron siempre la soberania sobre las islas ,asi como su compromiso de defender su integridad territorial.El gobierno britanico aclaro desde 1965 que la soberania no era negociable,aunque esta posicion podia variar si eran los isleños quienes deseaban hacerlo.Esto se dejo siempre bien en claro al gobierno argentino.
En el acapite 271 clara que los isleños se resistieron siempre con firmeza a cualquier cambio que pudiera producirse.Solo aceptaron congelar la disputa.No estuvieron siquiera dispuestos a aceptar en 1979 un proyecto de llevar a cabo actividades cientificas conjuntas con Argentina en las dependencias,pues lo consideraban una amenaza a la soberania britanica.
Debe tenerse en cuenta aqui el acapite 25,referente a acuerdos sobre mejor comunicacion de las islas con el continente firmado en 1968,realizado ya bajo el concepto de ¨Pantalla de la soberania¨,es decir,lo que luego fue llamado ¨Paraguas de la soberania¨.
Esto debe relacionarse tambien con el acapite 30,donde se refiere que se iniciaron conversaciones con el gobierno argentino sobre condominio,o ¨leasing¨,en marzo de 1974,pero dado que los isleños no estaban de acuerdo,se retiro dicha propuesta en agosto de 1974.Se consiguieron a cambio,sin embargo,importantes acuerdos comerciales,el mas significativo de los cuales fue la provision de combustible por parte de YPF.
En el acapite 92 del 30 de junio de 1981,el gobernador de las islas aclaro que los isleños no querian ninguna relacion con la Argentina,y que ningun tipo de ¨lease back¨les brindaria las garantias requeridas.
En el acapite 93 se aclara que ante esta posicion de los isleños,deben prepararse planes de contingencia actualizados,tanto civiles como militares.
En el acapite 104 se manifiesta textualmente¨Si no se podian hacer negociaciones de fondo,habia que hablar francamente con los argentinos y afrontar las consecuenciasËl embajador britanico en Buenos Aires manifesto que conversar por el gusto de hacerlo era algo que los argentinos admitian a los britanicos,pero no viceversa,y agrego que tenia dudas de que estuvieran dispuestos a seguir admitiendolo¨.
Este tipo de manifestaciones se repiten a lo largo de todo el informe.
Con respecto al segundo aspecto,Inteligencia,se refiere ampliamente al papel del Intelligence Service y del Joint Intelligence Commitee,los cuales dependen directamente del Gabinete.El Comite produce asesoramiento,teniendo un CIG,Current Inteligence Group,especial para America Latina,y dentro del cual,como primera prioridad Argentina.Su materia prima de analisis proviene de diversas fuentes,con importante presencia de ¨Humint¨,Human Intelligence,lograda gracias a agentes en el lugar y ¨honorables corresponsales¨.
Este grupo elabora todos los miercoles un Red Book con analisis actualizado y se entrega al Primer Ministro los viernes.
Este grupo,ya en 1965,alerto,luego de la resolucion 2065 de Naciones Unidas,sobre la posibilidad de que algun grupo nacionalista argentino intentara llegar a las islas,Esto se produjo en septiembre de 1966 con el Operativo Condor.En1976 alerto sobre la posibilidad de incidentes armados con motivo de la Mision Shackleton.Esto se produjo en febrero del mismo año,cuando un buque de la Armada Argentina abrio fuego sobre dicho navio.
En junio de 1976 informo que las nuevas autoridades argentinas albergaban esperanzas excesivas sobre las negociaciones.Si se las conrariaba,debia esperarse una aproximacion mas agresiva.
En 1977 informo sobre el desembarco argentino en las Isla Thule y estimo que,sujeto a las reacciones del gobierno britanico,el gobierno argentino podria alentar otras operaciones militares en el area.En octubre 11,1977,informo que el gobierno argentino deseaba negociar seriamente.Si esto no sucedia,existia un alto riesgo de que se recurriera a medidas de fuerza,
Como puede apreciarse,se verifican en estos comentarios dos constantes.Primero,siempre la negociacion esta condicionada a los deseos de los isleños.Segundo,la amenaza militar argentina,en diversos grados,llegando a la accion militar directa sobre Malvinas,siempre fue considerada por el JIC.
El material del Informe Franks es,casi podemos decirlo asi,inagotable.E invalorable para los argentino,En el libro ¨Malvinas Cinco dias decisivos¨,escrito en conjunto con el Sr Almte Benito Rotolo ,hemos analizado en conjunto el Informe Franks y sus implicancias.
Pero creemos que es de enorme importancia que el mayor numero de argentinos posible,en especial aquellos vinculados al conflicto del Atlantico Sur y a la tematica de Defensa,pueda leerlo directamente y sacar sus propias conclusiones.